23.11.13 Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил передачу ломбардов под контроль Банка России

Изменения были предложены ко второму чтению в законопроект о защите прав потребителей услуг микрофинансовых организаций.  В частности, устанавливается, что ломбард обязан выполнять предписания Банка России и предоставлять ему отчеты о своей деятельности и об органах управления. Федеральный закон “О ломбардах” дополняется статьей, прописывающей требования к органам управления данных организаций. Уточняется, что членами совета директоров, коллегиального исполнительного органа и единоличным исполнительным органом не могут являться лица, которые ранее осуществляли функции единоличного исполнительного органа некредитных финансовых организаций в момент отзыва лицензии за нарушения, а также лица с неснятой или непогашенной судимостью в сфере экономической деятельности или совершившие преступления против государственной власти. Перечисленные категории граждан также лишаются права прямо или косвенно распоряжаться более чем 10% от всех голосующих акций, составляющих уставный капитал ломбарда.

В части законодательства о микрофинансовой деятельности поправками устанавливается, что юридические лица не могут использовать в своем названии словосочетание “микрофинансовая организация”, если они не занесены в соответствующий государственный реестр и не создавались для осуществления микрофинансовой деятельности и получения такого статуса.

Вводится новое положение в закон “Об инвестиционных фондах”. В соответствии с ним в составе активов акционерных или паевых инвестиционных фондов облигации, выпущенные микрофинансовыми организациями, не могут составлять более 10% стоимости активов. Исключение делается для инвестиционных фондов, ценные бумаги которых предназначены для квалифицированных инвесторов.

Поправки также вносят изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП). В частности, неисполнение кредитным потребительским кооперативом обязанности по хранению документации может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб., а юридических лиц – от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Незаконное использование словосочетания “микрофинансовая деятельность” может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. В случае непредоставления микрофинансовой организацией правил выдачи микрозаймов для открытого ознакомления (в том числе в интернете) штраф для должностных лиц может составить от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Штрафы за нарушение экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности, установленных для микрофинансовых организаций, привлекающих средства физических и юридических лиц, могут составить до 50 тыс. руб.

Кроме того, вводится наказание за осуществление запрещенной законодательством деятельности, а также повторные совершения правонарушений в течение года – штраф в этом случае может составить до 200 тыс. руб.